最近,部分城市的公积金又多了一条“提现”渠道


发布时间:2019-09-06 23:38:42


  最近,部分城市的公积金又多了一条“提现”渠道。

  8月28日,银川住宅公积金管理中心发布新政称,居民可提取公积金用于既有修建加装电梯;

  同一天,提请市级人大常委会审议的《厦门经济特区电梯安全管理条例(草案)》提出,业主能够依照有关规定提取住宅公积金,用于支付电梯的更新、改造、修理;

  在9月1日起正式施行的《成都住宅公积金提取管理方法》中,新增了“既有住宅增设电梯”提取项……

  目前,包含16座万亿城市在内的全国多个城市均已出台和“增设电梯”有关的方针意见。而公积金方针的连续更新,则被认为意在调动居民积极性,吸引更多人参加,加速推动老旧小区改造。

  有朋友疑惑,各地需要“加速推动”的作业有许多,老旧小区改造终究有多重要?

  从数量上看,它涉及全国17万个小区、上亿居民,真量大面广;根据组织预测,它又是一个幻想空间在2万亿以上的蓝海市场。用住宅和城乡制作部副部长黄艳的话说,老旧小区改造“既保民生,又稳出资,同时拉内需,一举多得。”

  能够看到的是,自被写入本年的政府作业报告以来,这项作业的重要性不断被强化:

  6月19日,国务院举行常务会议,布置推动乡镇老旧小区改造相关作业。

  7月30日,中共中央政治局会议指出,要安稳制造业出资,施行乡镇老旧小区改造、城市停车场、城乡冷链物流设备制作等补短板工程,加速推动信息网络等新式基础设备制作。

  7月31日,国常会再次提出,鼓舞把社区医疗、养老、家政等生活设备归入老旧小区改造规模,给予财税支持,打造便民消费圈。

  不过,改造复杂又具体,怎么真正提升小区品质让居民满意,还有许多值得思考和改善的地方。

  上周,城叔参加了一场城市规划界的尖端学术会议,和专业人士聊了聊,想把前期试点中发现的问题分享给大家。

  装电梯,不容易

  老旧小区指的是制作时间比较长,市政配套设备老化,公共服务缺项等问题比较突出的居住小区。在目前关于老旧小区改造的报导中,“电梯”无疑是一个焦点。

  虽然官方不断着重,这是为空巢、失能、失独白叟打造便利生活环境的表现,是“适老化”改造——甚至不但老年人,年轻人每天下班爬六层也是挺困难的。但真要给小区“装”上电梯,却并不容易。

  以上海为例。据统计,在这座电梯总量连续多年位居全球榜首的城市,现有老旧高楼5万余幢,且大多都没有装置电梯。而此前的一项问卷调查结果表明,在受访的1053位上海老年人中,有89.3%表明愿意装置电梯。

  另一方面,截至本年4月,上海已有429幢房子通过居民意见征询完成加装电梯方案立项,但竣工投入运行的仅137台,正在施工的有73台。这一数字,在全市5万余幢老旧高楼面前,无异于杯水车薪。

  为何如此困难?一个要害对立点在于,每栋楼不同楼层的居民,关于电梯的需求程度都不一样。对此,住建部也看在眼里。

  “比方六层的高楼,或许三层以上都愿意加装,楼层越高的居民志愿越激烈。但是关于一层或许二层,因为需求不迫切,并且觉得占用了公共空间,对其利益或许有或多或少的危害。”黄艳表明。

  需求不同,用更实际的话说,仍是“钱”的问题。

  现在的老旧小区住户大多都是退休白叟,收入不高,若要一次性支出数万元的确压力不小,而有一部分房子则长期对外租借,并非业主自住,自然也不愿意出资装电梯。

  “加装一部电梯一般总费用60~70万,这还不包含后期的运维费用,照此预算,一个家庭少则7-8万,多得更多。”“部分加装电梯成功的小区,一年下来,电费、维护保养等费用超越1万,如果前期评论没涉及后期费用支出,加装使用一段时间后还会呈现新的对立。”本年上海市“两会”期间,有多位人大代表说到这一问题。

  也因此,各地政府也在想方法解决资金上的问题。

  目前,除清晰给予电梯补贴外,广州、成都等地支持提取公积金,北京、南京等地通过引入社会资本,将业主自筹自建改为了付费使用的租借模式,希望满足不同楼层居民关于电梯的多元化需求。

  据住建部统计,2018年,全国老旧小区加装电梯已完成了1万多部,有4000多部在施工,有7000多部正在处理前期手续的,用黄艳的话说,“这项作业正在全方位推开。”

  试点暴露问题

  一部电梯尚且如此,若要全面更新小区里的公共设备,难度系数可想而知。

  2017年底,住建部挑选在15个城市进行试点,目的是探索城市老旧小区改造的新模式,为全面推动提供可复制、可推行的经历。

  广州、韶关、柳州、秦皇岛、张家口、许昌、厦门、宜昌、长沙、淄博、呼和浩特、沈阳、鞍山、攀枝花、宁波

  截至去年12月,试点城市共改造老旧小区106个,惠及5.9万户居民。



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